الأهداف العامة لبرنامج العمل لسنة 2009

3-   ضبط وتحيين بنك المعلومات الإقتصادية والتجارية للولاية.

4-   دعم وترقية جودة المنتوجات الغذائية ، الصتاعية والخدمات.

5-   تنظيم وتأطير الأسواق والنشاطات التجارية بالولاية.

6-   تقليص الخطر الغذائي.

7-   التحكم في أمن وسلامة المنتوجات.

8-   دعم إجبارية إعلام المستهلك.

9-   المساهمة في معالجة ظاهرة التجارة الموازية .

10-  تطهير ملف التجارة الخارجية.

11-  احترام مبدأ حرية المنافسة.

12-محاربة الممارسات التجارية غير الشرعية.

13-   مراقبة مخابر التحاليل.

14-إجراء التحقيقات الإقتصادية المعمقة.

15-    التقييم الدوري لعمليات المراقبة والتفتيش.

ملخـص حصيلـة نشاطـات

مصالــــح مديريــــة التجــــارة

لولايـــة بــرج بوعريريـج لسنــة 2009

1.   بنك المعلومات الإقتصادية :

          يهدف بنك المعلومات الاقتصادية للولاية إلى إثراء كل المعلومات والمعطيات المتعلقة بالقطاعات الاقتصادية والإستراتيجية المتمركزة في الولاية واستغلالها في تسطير البرامج وتوجيه أعوان الرقابة ومعرفة الواقع الاقتصادي والتجاري في الولاية.

1-أ التطور العام للنشاط التجاري إلى غاية 31/12/2009.

·       العدد الإجمالي للتجار النشطين في مختلف القطاعات : 25.845

·       توزيع عدد القيود الرئيسية حسب الصفة وقطاع النشاط:

+ الإنتاج الصناعي : 3.658

+ الإستيراد         : 629

+ تجارة الجملة      : 731

+ تجارة التجزئة    :  12.818

+ الخدمات         :  7.978

+ الإنتاج الحرفي   :  031

        1-ب بطاقية الأسواق اليومية والأسبوعية :

2- الحصيلة الإجمالية لنشاط مصلحة المراقبة والتفتيش:

·      عدد التـدخــــــــــــــــــــــــلات  : 21.274

·      عدد المخالفــات المسجلـــــــــــة : 3.711

·      عدد محاضر المتابعات القضائية  : 3.480

·      عدد قـــرارات الغلـــق الإداري  : 201

·      عدد العينــات المحولــة للمخبـر للتأكد من مطابقتها  : 417

  -  247 عينة للتحاليل الفيزيوكيميائية.

  - 168 عينة للتحاليل البكتريولوجية .

  - 02 عينين للدراسة.

·      نتائج التحاليل المخبرية            :

§       073 عينة غير مطابقة.

§       011  عينة في انتظار النتائج.

·       كمية المــواد المحجــوزة   :  223.4490 طن.

·        القيمة المالية للمحجوزات : 4.194.328.25 دج.

·       مبلغ عدم الفوترة المكتشف : 317.251.897.93 دج.

·       القيمة المالية للربح غير الشرعي : 4.730.289.00 دج.

·      تفصيل النتائج :

* أهم المخالفات المسجلة:

                في مجال مراقبة الجودة وقمع الغش :

-        انعدام النظافة والنظافة الصحية 929 مخالفة بنسبة

-        تسويق مواد غير صالحة للاستهلاك 111 مخالفة بنسبة

-        تسويق مواد بوسم غير مطابق 314 مخالفة بنسبة

-        تسويق منتوج غير مطابق 125 مخالفة بنسبة

-        معارضة المراقبة 50 مخالفة بنسبة

-        إنعدام الضمان 44 مخالفة ، عدم القيام بالرقابة المسبقة للمنتوج 11 مخالفة.

في مجال مراقبة الممارسات التجارية :

                - عدم القيام بإيداع الحسابات الاجتماعية للشركات التجارية 895 مخالفة.  

                  - عدم الإعلام بالأسعار والتعريفات 445 مخالفة.

                  -عدم الفوترة 318 مخالفة

                  - ممارسة نشاط تجار دون امتلاك السجل التجاري 69 محالفة

                  - معارضة المراقبة 107 مخالفة

أهم المواد المحجوزة  :

           *212.0525 طن ( 200 طن اسمنت+ مواد كهربائية+ 2.0525 طن مواد التبغ +

     السجائر + ألبسة + 10 طن دقيق الخبازة +سميد عا دي ) بسبب عدم الفوترة

     بقيمة مالية تقدر بـ: 4.194.328.25 دج.

            *9.2466 طن مواد غذائية  بقيمة مالية: 1.008.058.25 دج.

            *2.1399 طن مواد صناعية بقيمة مالية : 905.020.00 دج.

     * حصيلة نشا ط الفرقة المشتركة ( تجارة – ضرائب ):

        - عدد التدخلات المسجلة        : 30

- عدد المخالفات المسجلة       : 09

       - عدد المحاضر المحررة       :07

    - نوعية المخالفات مفصلة كما يلي:

o     تحرير فواتير مزيفة بقيمة  : 25.940.199.22  دج

o     مبلغ عدم الفوترة المكتشف : 220.806.358.45 دج

o     ممارسة نشاط تجاري قار دون حيازة المحل التجاري .

3- متابعة ملف التجارة الخارجية :

إن ملف التجارة الخارجية يحضى بمتابعة خاصة من طرف مصالحي وذلك من خلال:

·      تطهير بطاقية المتعاملين في مجال الإستيراد والتصدير.

·      المراقبة المعمقة لشفافية ونزاهة الممارسات التجارية للمتعاملين في هذا المجال.

·      متابعة ملف الصادرات خارج قطاع المحروقات.

ففي هذا المجال يمكن إعطاء المعطيات التالية:

- عدد المتعاملين المسجلين : 489

- عدد المتعاملين المراقبين : 155

- عدد المخالفات المسجلة  : 121

        * نوعية المخالفات  : 112 مخالفة ممارسة نشاط تجاري دون حيازة المحل.

                                   09  مخالفة عدم الفوترة

   ( - مبلغ عد الفوترة المكتشف : 2.590.077,71دج.

     - تحرير فواتير مزيفــــــــة : 26.410.362,79  دج.

                - الإجراءات المتخذة        :

                        * 121 ملف متابعة قضائية حولت للجهات المختصة.

                        * 62  طلب المنع من التوطين البنكي .

                        * 50 عدد طلبات الشطب من السجل التجاري (منهم 04 متعاملين تم شطبهم)

                        * 01 طلب التسجيل في البطاقة الوطنية للغشاشين.

                        بالنسبة لملف متابعة الصادرات على مستوى الولاية، فإن مصالحي تعنى عناية خاصة

بهذا الملف وذلك من خلال :

-                              مرافقة المؤسسات الإنتاجية وتدعيمها بكل ما يمكن ، وقد تم خلال هذه السنة تنظيم يوم   دراسي تخصصي  اخترنا له موضوع " آليات ترقية المنتوج الوطني وتشجيع الصادرات خارج قطاع المحروقات " وذلك بتاريخ 27 ماي 2009 ، دعي له كل المتعاملين وقد قام بتنشيط هذا اليوم الدراسي كل الهيئات ذات الصلة بهذا الملف.

-                                إعلام المتعاملين على مستوى الولاية برزنامة التظاهرات والمعارض الدولية والتسهيلات الممنوحة من طرف الدولة لفائدة المؤسسات الوطنية للمشاركة فيها.

-                                متابعة عمليات التصدير المنجزة من طرف متعاملي الولاية ونذكر في هذا الشأن ما يلي :

أهم المؤسسات المصدرة مع طبيعة المنتوجات:

4- النشاطات التحسيسية والتوعوية:

        - التكفل ببرنامج التحسيس لفائدة مسيري المؤسسات الإنتاجية ومقدمي الخدمات لاسيما

         مؤسسات إنتاج المواد سريعة التلف ( الحليب ومشتقاته ، اللحوم ومشتقاتها ، الحبوب

         ومشتقاتها ،

        - التكفل ببرنامج التحسيس لفائدة تلاميذ المؤسسات التربوية ومتربصي التكوين المهني.

        - إحياء اليوم العالمي للمستهلك وبالتنسيق مع جمعية حماية المستهلك وذلك بإقامة معرض

         وتكريم بعض مؤسسات تقديم الخدمات لحسن الخدمة المقدمة.

        - إقامة يوم دراسي بالتنسيق مع غرفة التجارة والصناعة " البيبان" لفائدة المتعاملين

         الإقتصاديين للولاية تحت عنوان " آليات ترقية المنتوج الوطني وتشجيع الصادرات خارج

         قطاع المحروقات " بمشاركة العديد من المختصين والفاعلين في هذا المجال.

        - إقامة القافلة الولائية للوقاية من اخطار التسممات الغذائية والأمراض المتنقلة عن طريق

         الإنسان والحيوان بمشاركة " مديرية الصحة والسكان ، مديرية المصالح الفلاحية ،

         مديرية البيئة ، مديرية السياحة ، ومديرية الحماية المدنية وجمعية حماية المستهلك الولائية

         هذه القافلة التي جابت كل دوائرالولاية.

        - إقامة قافلة تحسيسية ثانية للوقاية من أخطار استهلاك "الفطريات السامة" بالتسيق مع

         مديرية الصحة والسكان ، مديرية المصالح الفلاحية وجمعية حماية المستهلك، والتي جابت

         كل دوائر الولاية .

الخطوط العريضة لبرنامج العمل لسنة 2010

- تعديل أوقات الرقابة والتفتيش ( خارج أوقات الدوام الرسمية وفي أوقات عطل نهاية الأسبوع)

- تسطير برامج خاصة لتشكيل فرق مشتركة:  

          * الفرقة المشتركة ( تجارة – ضرائب – جمارك )

* الفرق المشتركة مع المصالح الأمنية ( الأمن الوطني + الدرك الوطني ) لمراقبة لا

  سيما  الأسواق اليومية والأسبوعية، نقاط المراقبة على مستوى مداخل المدن.

* مديرية المصالح الفلاحية:

       (تجارة- مصالح البيطرة).

       (تجارة-مصالح الصحة النباتية).

* مديرية الصحة والسكان (تجارة – مصالح الصحة)

- التركيز على معالجة الظواهر السلبية منها: (ظاهرة عرض وتسويق اللحوم الحمراء ببلدية   الياشير ـ استغلال الأرصفة لممارسة الأنشطة التجارية)

- العمل على تقييم الأثر ميدانيا للمراقبة والتفتيش ( تحسن الأوضاع بما يخدم مصالح

   المواطنين ).

- العمل بالتنسيق مع الجماعات المحلية على إعادة تهيئة الأسواق اليومية والأسبوعية، وكذا

   التفكير في غرس أسواق جديدة بهدف امتصاص التجارة الموازية وتنظيم النشطة التجارية.

- مرافقة المؤسسات الإنتاجية المحلية من أجل ترقية نوعية منتوجاتها وتشجيع الصادرات .

- متابعة عملية تهيئة سوق الجملة للخضر والفواكه.

- التنسيق مع بلدية برج بوعريريج:

          * تنظيم الأسواق  اليومية والفضاءات التجارية.

          * غرس أسوق جوارية جديدة في كل من ( القرية الشمالية ، حوزة صديقي ،

            وحي 500 مسكن ) .

          * إنجاز وتهيئة مسمكة عصرية في سوق بومزراق.

          * تهيئة وإعادة الإعتبار للأسواق المغطاة ببلدية البرج.

- التحضير لإعداد يوم دراسي حول "تقليد العلامات التجارية وأثره الإجتماعي والاقتصادي ".

                                                         مدير التجارة لولاية برج بوعريريج

                                                    السيد / الجيـلاني سبوعـي